6月26日,记者从市有关部门获悉,海门市加快现代服务业集聚区建设,市政府日前出台了《关于加快海门现代服务业集聚区发展的意见》,确立海门市现代服务集聚区发展新目标:到2016年,全市建成省级服务业集聚区2家,其中1家为省级现代服务业示范区;南通市级服务业集聚区12家,其中南通市级现代服务业示范区3家;海门市级服务业集聚区10家。全市服务业集聚区营业收入力争超1000亿元,税收超过20亿元。 现代服务业集聚区是若干同类产业或相关产业,以信息化为基础,在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。具有产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高、运行成本低、环境污染少等特征。集聚区是服务业发展的新形态,是现代服务业发展的重要载体。加快发展现代服务业集聚区,有利于提高产业集聚度,降低生产成本和交易成本,有利于促进土地等资源的节约和集约利用,提高服务业投资质量和效益,有利于加快形成以服务经济为主的城市经济结构。近年来,海门市现代服务业集聚区加速发展,目前,拥有省、南通市级服务业集聚区8家,其中叠石桥国际家纺城去年营业收入450亿元。 据介绍,海门市对市级现代服务业集聚区发展确立的标准:有较为完善的园区集聚发展规划,规划要与当地园区或乡镇土地利用总体规划和全市总体规划相衔接;符合区域服务业发展方向,业态新颖,边界清晰,功能定位合理,发展目标明确;有较为完善的公共服务平台,能够为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术创新、知识产权保护、检验检测等公共服务;有明确的管理机构和管理人员,专职人员不少于3人,实行统一管理,一站式服务;有一定数量的同类或相关企业(机构)入驻,具备一定的建设规模和经营规模,建筑面积一般在2万平方米以上;具有较为专业和完善的招商引资体系,包括专门的招商队伍、明确的招商方向、定期举办招商活动等。其形态有现代物流集聚区、服务外包集聚区、旅游休闲集聚区、科技服务集聚区、市场与商贸集聚区、文化教育与创意集聚区、软件信息服务集聚区等8种,并对每种形态的集聚区都作出了明确规定。 今年市政府加大现代服务业集聚区建设考核力度,加大资金扶持力度,海门市级现代服务业集聚区一经认定通过,给予一次性奖励10万元;海门市级服务业集聚区升格为南通市级服务业集聚区、示范区的奖励10万元,南通市级服务业集聚区、示范区升格为省级服务业集聚区、示范区的奖励20万元,省级服务业集聚区升格为省级示范区的奖励30万元等。海门市还将每年对市级以上现代服务业集聚区进行考评,奖励先进;对两年以上年度考评结果较差的,取消“海门市现代服务业集聚区”称号,不再享受相关优惠扶持政策。
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